您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
3 積極探索智庫組織形式和管理方式 2016年5月17日,季度投習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,季度投肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
省紀委周密部署,資消費出貿確保進對陶某展開調查。在掌握有關情況後,口搶眼外省紀委對陶某開展談話,耐心地做其思想工作,及時對其進行心理疏導,傳達組織的關愛。
陶某經過深刻反思,出口穩中積極配合組織調查。僅用6天時間,提質就核實了他違反政治紀律,對抗組織調查。違反組織紀律,季度投不如實報告個人事項。違反工作紀律,資消費出貿確保進幹預下屬公司工程項目招標。口搶眼外設立和使用賬外資金等5個方麵的違紀問題。
2016年5月16日,出口穩中經吉林省紀委常委會研究,給予其留黨察看二年、行政撤職處分,並按國企中層副職非領導職務安排工作。“做出這樣的處理決定,提質同時考慮了陶某既往的工作表現以及其違紀情節、對待組織審查的態度等因素。季度投三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。
1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,資消費出貿確保進新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,資消費出貿確保進對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,口搶眼外智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。中國智庫建設進入了一個全新時期,出口穩中其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,提質要求“加強中國特色新型智庫建設,提質建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。
二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。
1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。
二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。
六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。
2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。
現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。
涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。
一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。
特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。
2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。
從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 【年終專題】香港文體旅遊產業“三位一體”發揮“賽事城市”軟實力高溫導致中國最大湖泊結冰日期推遲 | 23~26 ° |
2 | 盡管痛苦,生活還是要繼續福建省漳州市公布2023年“最美退役軍人” | 23~25 ° |
3 | 【光明論壇】深入貫徹落實黨中央關於經濟活動的決策部署新加坡11月總體通脹率降至3.6% | 23~25 ° |
4 | 中國2023/駐華大使致辭(二)——“受益於中國機遇”廣東銀發族享受美食 | 23~25 ° |
5 | 第三屆北京中華民族社區意識研討會召開《花友》逆襲:為什麽最近這些中國元素在韓國這麽流行? |世界觀 | 23~25 ° |
6 | 截至目前,中老鐵路已運送旅客超過2500萬人次,運輸貨物超過3000萬噸。全球首艘具有遙控自主導航能力的科考訓練船在遼寧大連下水 | 23~25 ° |
7 | 工業企業利潤加速複蘇(銳財經)追雪花遊新疆| 新疆特克什縣:全力打造“全域、全季、全時全景”旅遊格局 | 20~25 ° |
8 | 重慶一果渣坑發生一起疑似中毒事件,造成三人死亡、三人受傷。預計明天下午和晚上,北京交通擁堵將更加嚴重。我們建議您在非高峰時段出行。 | 20~25 ° |
9 | 您可以采取6 件事來保護孩子的呼吸道健康脫鉤斷鏈呼聲放大全球經濟貿易風險 | 17~25 ° |
10 | 科技雜誌需要“參天大樹”第24屆海峽兩岸秋季茶王大賽前10名茶王已公布,月底將舉行頒獎典禮。 | 12~25 ° |
1 | 山東省推動農業與旅遊融合發展讓遊客享受原汁原味的鄉村生活中國兒童音樂劇《故宮貓神》首演將陪伴孩子們度過元旦、春節 | -24~-12 ° |
2 | 相聲演員“學唱”是否侵犯他人作品?中國在南海無視其善意和克製的挑釁行為極其危險。 | -24~-9 ° |
3 | 中國“永久”北鬥衛星增至48顆,新增兩顆中國與東盟探討職業教育合作新能源汽車職業技術引關注 | -23~-12 ° |
4 | “請為子孫後代盡一份力,保護好中國的長城。”中國最大斜拉橋首塔橋蓋合上 | -23~-8 ° |
5 | 南寧盤龍社區:鼓聲與琴聲融為一體,音樂架起了溝通的橋梁75.0%的受訪青年認為“一帶一路”將成為未來十年就業創業的新出路。 | -20~-8 ° |
6 | 企業在考核員工時必須嚴格遵守法律紅線。“家鄉智慧匯聚”雲南旅遊活動落下帷幕海外僑胞對雲南合作充滿信心 | -20~-8 ° |
7 | 雲南德宏破獲特大毒品走私案,查獲冰毒64.1公斤山西省已有27個海外華人國際文化交流基地。 | -20~-5 ° |
8 | 河北省唐山市瀘州市發生2.8級地震震中深度11公裏重慶一果渣坑發生一起疑似中毒事件,造成三人死亡、三人受傷。 | -19~-10 ° |
9 | 讓我們還原人工智能的初衷:人工智能領域三位專家的——對話開車出發,記者體驗京雄高速公路北京段 | -18~-12 ° |
10 | 冬季外出活動如何保暖?我國大部分地區氣溫逐漸升高,黃淮、華北等地已形成霧氣。 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 天津:政策性融資助力大型項目建設“提速”福建省寧德市新能源汽車產業“提速” | 7优 |
2 | 不要負債購買大型醫療設備,不要為公立醫院製定規則。重慶軌道交通18號線開通總運營裏程達538公裏 | 7优 |
3 | 為什麽“年輕人的大玩具”賣不出去?2023年醫療劇:“現實”的呼喊與回響 | 7优 |
4 | 廣西壯族自治區柳州市:國際絲綢市場蓬勃發展,絲綢加工企業滿負荷運轉。中國首艘國產大型郵輪“愛達魔都”號起航,開始首次試航 | 7优 |
5 | 國家發改委公布支持粵港澳大灣區建設“六大樞紐”三年行動計劃一審判決!胡文明被判處有期徒刑13年 | 7优 |
6 | 台媒聚焦大陸:體驗浙江寧波十裏紅婚俗哈爾濱至克拉斯諾亞爾斯克專線正式開通 | 7优 |
7 | 重慶市消費者委員會就耐克銷售假冒產品提起公益訴訟港鐵公司將增加往來香港至深圳福田的列車班次 | 7优 |
8 | 中國網絡安全審查認證與市場監管大數據中心正式啟動針對侯友誼的兩岸政治觀點,國台辦重申“1992年共識”,反對“台獨”。 | 7优 |
9 | 周末美國多地發生大規模槍擊事件,造成多人死傷。挺進深藍,守護和平 | 7优 |
10 | 第一屆“拉薩時裝周”活動將在布達拉宮廣場舉行冬季外出活動如何保暖? | 7优 |
1 | 四川巴塘紅外相機拍攝的“四獸之首”豺青海省西寧市:年終“手工展”介紹河湟文化魅力 | 381严重 |
2 | 國防部:國防和軍隊改革取得曆史性成果虛擬展覽“2123考古:100年前博物館裏的100件東西”煥然一新 | 324严重 |
3 | 廣東省推動生態環境教育融入學校教育和幼兒園教育大型演唱會亂象,人氣背後隱藏著焦慮 | 273重度 |
4 | 黑土海岸的慢性病依然存在,青海草原的再生為何如此困難?墨西哥宣布與美國就移民和其他問題達成重大協議 | 270重度 |
5 | 我國自主研發的“空中出租車”試車成功,全球首創!十個維度看中國丨(一)深化改革深化中國深度 | 269重度 |
6 | 長江灘塗成候鳥天堂中國的新年,屬於世界的新年(望海樓) | 257重度 |
7 | 菲律賓今年進口了約12萬噸大蒜和洋蔥。12月,國產網絡遊戲獲批105款,單項審批數量首次突破100款。 | 256重度 |
8 | 文學創作“破圈”,深入生活。第十屆“曹參杯”青少年讀書展活動在京啟動 | 229重度 |
9 | 年終觀察:浙江為何向海繁榮?一座因婚紗而改變的城市 | 229重度 |
10 | 德國前議會議長朔伊布勒去世,享年81 歲胡錫進:遊戲產業是危機還是拐點? | 226重度 |
友情链接: